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“领跑者”重庆 源源动力从何而来?

发布日期:2016-11-28 14:34:00 来源:中国税务报

   今年10月以后,国内各省、自治区、直辖市陆续亮出了今年前三季度经济发展的“成绩单”。其中,重庆市前三季度实现地区生产总值12505.1亿元,同比增长10.7%,连续11个季度经济增速领跑全国。

  

  在世界经济复苏乏力,国内经济增速放缓的背景下,地处西南腹地的重庆为何总能动力十足、持续领跑?

  

  集群发展续航传统动力

  

  目前,重庆工业企业贡献了全市近50%的税收,提供的就业岗位占全市的1/3以上。作为国家老工业基地,近年来,重庆始终抓住工业经济不松劲,通过推行产业集群发展增强传统工业发展动力,规模工业增加值和利润两大指标增幅都位居全国前列。

  

  汽车和电子信息,是重庆市工业集群发展的两大典型。

  

  多年以前,“汽摩之都”重庆市汽车、摩托车产业“一枝独秀”,尤其是摩托车产业,重庆摩托一度占据全国产量的60%以上。而近年来,以汽摩起家的重庆汽车业不再做低端的装配车间,更不做量大价廉的“山寨王国”。“十二五”期间,其单车均价翻了将近一番,在汽车业主要聚集地两江新区,汽车产业人均劳动生产率和投资回报率高于全国平均水平10%左右。

  

  由于长安汽车、力帆集团等龙头企业产生的带动效应,目前重庆汽车产业已形成“1+10+1000”格局的产业集群,“1”指长安集团,“10”指北汽、二汽、上汽、福特、通用和现代等国际国内10个汽车品牌商,“1000”代表1000多个零部件厂商,共计约4700亿元产值的布局。从2014年起,重庆就已成为中国最大的汽车生产基地。

  

  如果说重庆汽车产业借助集群发展实现从有到优,电子信息产业则通过推行集群发展实现了从无到有。

  

  2009年,惠普公司4000万台产能电脑生产基地落户重庆。而几乎同时,全球最大的电子产品代工企业富士康也被引入。如今,随着广达、英业达等国际IT巨头纷纷落户,重庆已形成由品牌商、代工企业和零部件企业组成的“5+6+800”全球最大电脑产业集群,即5大品牌商、6大整机商、800多家零部件厂商都集聚重庆。

  

  通过“整机加零部件垂直整合一体化”,重庆打破加工贸易“两头在外”的传统思路,创造出“一头在外”的“整机+配套”的垂直整合模式,让80%的零部件本地生产,1个小时内能够采购到80%零部件,破解了进项物流高成本瓶颈,为内陆地区发展加工贸易探索出一条新路子。

  

  目前,重庆坐拥全球最大电脑产业集群和全国最大汽车生产基地,全球每3台笔记本电脑就有1台重庆造,全球每8辆汽车中就有1辆重庆造。

  

  数据显示,过去5年,重庆电子产业全行业产值从500亿元增加到5700亿元,增长了10.4倍,汽车产业产值则增长了4倍。今年前三季度,汽车行业增加值增长10.6%,占全市规模以上工业的比重达到21.9%;电子行业的增速今年以来保持在20%以上,增加值占全市规模以上工业的比重达到10.2%。

  

  与此同时,重庆在着力调整产业结构,持续增加工业发展后劲。通过“6+1”支柱产业体系的构建,重庆正由过去汽摩产业“一枝独秀”演变成电子、汽车“双轮驱动”,装备制造、化工、冶金和能源等其他产业多点支撑的产业集群发展格局。

  

  新兴产业成就新增动力

  

  重庆经济增速领跑全国,电子核心基础部件、物联网、新材料、机器人及智能装备等十大战略性新兴产业功不可没。2015年,重庆十大战略性新兴产业产值达到1664亿元,同比增长150%,对全市工业增长贡献率达到30%。今年前三季度,战略性新兴制造业增加值同比增长22.6%,比规模以上工业的增速高出12.2个百分点。正如清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明所评价:“重庆以10.7%的GDP增速继续保持全国第一,有超过1/4的增长贡献来自于战略性新兴制造业。”

  

  当初重庆为什么要发展这些新兴产业?

  

  按照经济规律,某些产业的产能达到一定阶段,增长率会掉头向下。重庆也曾面临这样的“成长困惑”——虽然重庆拥有雄厚的工业基础和门类齐全的工业体系,发展工业的基础不错,但如果不思进取,本有发展优势的产业,极有可能再冲三五年就触及行业的“天花板”。

  

  只有进一步推动产业结构调整,努力培育工业和经济的新增长点,才能更好地推动重庆经济的平稳健康增长。

  

  “战略性新兴产业是重庆发展的潜力所在,对优化产业结构作用明显。”重庆市经信委主任郭坚表示,在宏观经济环境复杂、稳增长压力持续加大的情况下,重庆市委、市政府居安思危,适时提出发展十大战略性新兴产业作为重庆工业增长的新亮点,并以集群化思路加快战略性新兴产业发展步伐,形成新的产业集群,打造新的经济支柱,使新老支柱产业实现了有序衔接、竞相发力。

  

  如今,京东方掌握液晶面板的核心技术,在渝投产8.5代面板,集聚千亿级显示集群,成功部分替代进口,满足了笔记本生产基地的需求;中石化重庆涪陵页岩气田实现产能440亿立方米,使我国成为继美国、加拿大之后第三个实现页岩气商用开发的国家;中科院重庆研究院史浩飞团队率先研发出国内面积最大、15英寸单层石墨烯薄膜,重庆市与中科院联合创建石墨烯研究院,发布全球首批量产石墨烯屏手机;长安汽车将两台长安睿骋改装成无人驾驶汽车,历时5天到达北京,由此成为中国首个实现长距离无人驾驶的汽车企业,这也意味着中国车企智能驾驶技术迈入了世界先进行列……

  

  此外,重庆拥有两江新区电子核心部件产业、永川机器人及智能装备产业、南岸物联网产业和涪陵页岩气产业等战略性新兴产业集聚区。

  

  目前,重庆储备战略性新兴产业项目约790个,总规模约2万亿元,十大战略性新兴产业发展势头强劲。这些新产业、新业态活力强,发展较快,为接续传统产业、稳定经济增长,提供了有力的支撑。

  

  扩大开放引入外部动力

  

  今年10月31日,重庆沙坪坝,“渝新欧”国际铁路货运专线从团结村缓缓驶出,车上一节车厢载有重庆渝乌国际货运代理有限公司受托的一批服装,15天后这批服装到达波兰,再由公司驻波兰的员工转运到客户指定地点。与此同时,在重庆整车口岸,600多台某知名外资品牌的全球首发轿车整齐地停放在园区——自2015年以来,重庆铁路口岸已通过“渝新欧”班列进口1000多台汽车,保税港区售卖的平行进口车比4S店售价便宜了10%~15%。 

  

  “领跑者”重庆 源源动力从何而来?

  

  重庆处于丝绸之路经济带、中南半岛经济走廊与长江经济带“Y”字形大通道的联结点上,是“一带一路”和长江经济带的重要节点,是西部开发开放的重要战略支撑。交通地理优势,意味着低廉的物流成本。著名经济学家厉以宁说:“过去我们老以为连云港是最好的通向中亚、东欧、西欧的路,但是最近考察发现,重庆能够在‘一带一路’中发挥重要作用,是因为它利用了长江水道,这条水路使成本大为降低。”

  

  渝新欧国际铁路大通道将沉寂了千百年的古丝路唤醒,使重庆从对外开放的大后方变成了前沿阵地:华东、华南等地的电子产品借道渝新欧出口欧洲,NTT公司、德迅集团和德铁等一批世界知名物流运输企业落户重庆。重庆西部现代物流园副总经理谷永红介绍,依托团结村铁路集装箱中心站和兴隆场特大型铁路编组站设立的内陆保税物流园区,重庆西部现代物流园正朝着现代城中城的规模迈进。

  

  低廉的物流成本,直接提升企业产品竞争力,从而让重庆承接产业转移、汇聚生产要素的能力进一步增强。

  

  如今,重庆正着力完善和提升开放功能,大力拓展“渝新欧”国际贸易大通道,以果园港等四大枢纽港口为重点加快建设长江上游航运中心,大力发展“铁公水空”多式联运;围绕铁水空枢纽、口岸和保税立体式的开放体系不断完善开放平台功能,提升通关便利化水平,加快健全口岸功能体系等,使得重庆与沿海、沿江地区及周边地区的合作越发密切。

  

  今年8月,国务院宣布新增7个自贸区试点,重庆是其中之一。根据部署,重庆自贸区主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。

  

  此外,重庆有更新形态、更高频率的开放步伐,那就是中新(重庆)战略性互联互通示范项目。这是中国和新加坡两国政府在中国西部地区开展的一个战略性合作项目,将金融服务、航空、交通物流和信息通信技术作为重点合作领域。项目选择重庆市作为运营中心,但投资空间、活动空间和辐射空间可以是中国西部、内陆地区,也可以是东南亚或者“一带一路”地区。

  

  传统行业做得实,新兴产业筹划早,对外开放窗口广,这样的重庆经济,成绩值得点赞,未来引人期待。