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重庆 进一家门 办两家税 三方省事

发布日期: 来源:重庆日报

陈江是一家私营公司的会计。公司因为工作需要,经常向个人租车,所以为了开租赁发票,跑办税大厅对陈江来说是“家常便饭”。

“代开发票先要在国税排队递交资料,再到地税排队缴税,最后又回到国税代开发票,每次都要来回跑,费时费力。”陈江说,办税是他最“头痛”的事。

“幸福来得太突然”

最近(7月30日),陈江发现“形势”变了,国税局将代开窗口移到了地税大厅,与地税窗口实现了联办。

这样一来,他在一个窗口就可以办理代开发票的所有事项了,不用在国税局和地税局之间来回跑。

“幸福来得太突然了。”陈江说,以前花半天甚至一天时间才能办好的事,现在只需要十几分钟就搞定,节约办税的成本和时间。

同样备感幸福的还有罗朋。罗朋做建材生意,这个月初他到江北区地税局的办税大厅。“我要办理地址变更,你们哪个窗口是国税,哪个是地税呀?”他向工作人员咨询。

办税人员告诉他,两个“全程服务”窗口均可办理这项业务,并且只需一份资料。

罗朋拿出税务登记证正副本原件、营业执照及复印件等资料,在办税人员的帮助下填好变更登记表。不到10分钟,办税人员就把崭新的税务登记证正副本交给了他。

接着他办理税款申报,当拿回申报表时,发现申报表上增值税、城建税、教育费附加、核定营业额等所有涉税信息都在上面了。

“以前不管是税务登记证的新办、变更,还是税款申报,都是跑了国税再跑地税,而且要两份资料,费时费力;现在进一家门,办两家税。”罗朋说,这大大方便了纳税人,值得点赞。

“1994年实行分税制改革以来,许多纳税人办税就存在‘多头跑’的现象。”市国税局负责人说,随着时间推移,问题逐渐增多:信息交流手段有限,协作配合的有关制度和办法尚不健全;没有定期进行情况通报和交换,国、地税之间的信息共享程度不高,协作范围仅局限在征管环节。

“我们需要推倒一垛墙,打开一扇门。”重庆市国税局负责人说,国地税双方要在税收管理中建立良好的沟通互信和协作机制,打造“二合一”的便民综合办税模式。

在这样的理念助推下,重庆国地税创新服务模式,从“最容易实现的地方着手合作”,将合作的触觉伸到“末梢”——办税服务大厅。

国地税协作效应凸显

国地税合作,大渡口区首吃“螃蟹”。

2009年2月,大渡口区国税局、地税局推出“一表两证”业务:在区行政审批大厅,纳税人只需提交一份税务登记资料,就可当场同时获得国税、地税税务登记证。

这是我市率先实践税务登记证联合办理的举措。

2009年5月,大渡口区国地税两局与区工商局、质监局、公安分局确定方案,实现五方联合办证(照),新办企业只需递交一套资料,可同时获得国地税税务登记证、工商执照、组织机构代码、企业公章。

为保护纳税人利益,双方制定了《大渡口区国税局、地税局定期定额联合核定表》,完成两局共管户的定税信息采集和税额核定,确保定税范围和税额完全一致,杜绝了以往存在的漏管漏定、标准不一造成的纳税不公,减少了税务部门分别定税资料、纳税人多头填报和两头奔波的负担。

国地税合作的深入带来了积极社会效应。

2015年7月1日起,北碚区国税局在区地税局办税服务厅设置两个发票代开窗口,受理代开增值税普通发票业务,纳税人办理代开增值税普通发票需缴纳的相关税费可一站结清,最大限度方便纳税人。

截至7月17日,该区地税办税服务厅代开增值税普通发票窗口成功开具普通发票近640份,征收增值税40余万元,地税征收相关税费(含个人所得税)超12万元。

实行联合办税后,丰都县国地税局在7月6日开展“纳税人体验日”活动,参加体验的丰都燃气有限责任公司财务人员感叹道:“以前每月都要来回奔波于国地税,现在只需到一家窗口,就能办完所有涉税事项,大家都省事。”

同时,丰都国地税局规范进户执法,按照“一次进户、统一检查、分别审理、各自处理”的要求,联合开展纳税评估和税务稽查。

丰都烟草公司负责人说:“以前每年国地税都要来,企业就得分头应对。现在好了,国地税联合检查,我们节省了时间,可以将更多精力用在经营上。”

基层国地税部门的多领域协作,使1+1>2的效应凸显。

合作当好政府的“参谋助手”

由于不断创新合作形式,市国地税局拓宽合作领域,在资源共享、联合服务、征管互助、协同执法等方面取得了较好成效。

为了将国地税的“紧密合作”推向“深入合作”,前不久,市国税局、市地税局借国家税务总局出台《国家税务局地方税务局合作工作规范》(1.0版)的契机,共同签署了《全面加强国地税合作备忘录》,明确了36项首批合作项目。

“纳税信用是税收征管中重要的一点。”市地税局负责人说,从市局层面,双方推动了纳税信用管理工作。

为了确保纳税信用评价客观公正,市国地税坚持“四个统一”,即统一工作小组,统一工作方案,统一操作培训,统一评价系统。

今年1月至4月,市国地税开展2014年度纳税信用评价,全市共有14.69万户纳税人参评,评出A级纳税人1896户,占参评户数的1.29%;B级纳税人83427户,占参评户数的56.96%;C级纳税人60130户,占参评户数的41.05%;D级纳税人1016户,占参评户数的0.69%。

对A级纳税人,国地税局提供办税绿色通道、放宽发票限量以及免费赠阅重庆税务期刊等服务。

同时,开展“税银合作”试点。为B级以上的诚信企业提供无抵押信用贷款,截至目前,已为符合条件的企业累计发放了15亿元信用贷款。而对于D级纳税人,则提高监督检查频次。

国地税的合作,更大程度上将为地方经济发展提供重要的数据参考。

今年以来,市国地税局联合开展税收收入专题分析,结合我市税收工作实际,由点及面对我市税收收入目标完成情况、增长情况以及税收收入结构、特点进行全方位、多角度的分析。

“这些分析,从税收角度看经济转型、产业升级,层层剖析寻找原因、发现存在隐忧,提出专业建议,提高了税收分析的深度和广度。”市国税局负责人说,国地税按季度联合向市委市政府建言献策,为政府的科学决策提供有力依据。

不难看出,市国地税的合作,不仅惠及个体民生,也切实发挥了税收服务发展的“参谋助手”作用。

市国地税联合开展打击发票违法犯罪活动

近日,记者从市国税局、市地税局获悉,今年上半年,全市共查处各类发票案件120件,涉案票据共计2046份,查补收入1668.56万元(其中税款1304.78万元,滞纳金191.44万元,罚款172.34万元)。

为联合开展税收专项整治工作,今年4月,重庆市国税局会同地税部门联合下发了《关于认真做好2015年打击发票违法犯罪活动工作的通知》,积极部署对发票违法问题高发、频发的金融保险、房地产、商业批发与零售、药品与医疗器械、餐饮娱乐、加工制造、中介机构等行业的发票使用情况开展检查。


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