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增加经济社会发展新动力需要改革和创新

发布日期:2017-03-14 14:36:35 来源:21世纪经济报道

   全国“两会”召开期间,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱来到他所在的黑龙江代表团,同代表们一起审议政府工作报告。

  过去一年,我国发展新动能不断增强。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。

  孟建柱指出,今天的中国,已经站在新的历史起点上。这个新起点,就是中国全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点,就是中国适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点,就是中国同世界深度互动、进一步开放的新起点。孟建柱强调,我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,全面建成小康社会的目标一定会实现,我们对中国特色社会主义伟大事业灿烂前景充满信心。

  孟建柱还指出,科技创新就像撬动地球的杠杆,总能创造令人意想不到的奇迹。

  用改革解决发展中的问题

  当前,黑龙江正处在传统产业集中负向拉动与培育新功能、新增长领域相互交织的关键时期。2016年黑龙江全省地区生产总值增长6.1%,比2015年提高0.4个百分点,城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.6%,全年实现40万农村人口脱贫目标。

  孟建柱指出,改革是最强大的发展动力。要继续坚持深化改革,推动转方式、调结构不动摇,咬定青山不放松,一茬接着一茬干,用改革的办法解决发展中遇到的问题,进一步调整优化产业结构,努力实现结构布局更优、质量效益更好。

  在每年年初召开的中央政法工作会议上,孟建柱都把改革放在全年政法工作的重要位置。在今年1月12日召开的中央政法工作会议上,他强调,2017年是全面深化司法体制改革的决战之年,要求各级政法机关要进一步增强责任感、紧迫感,推动改革向纵深发展,提升改革整体效能。

  2016年,全国政法机关深入服务供给侧结构性改革。全国各级法院审结一审商事案件402.6万件,同比上升20.3%。审结破产案件3373件,依法稳妥处置“僵尸企业”,化解过剩产能,帮助困难企业实现重整。检察机关将惩治非法集资等涉众型经济犯罪和互联网金融犯罪作为重要工作,起诉集资诈骗等犯罪16406人,北京、上海等地检察机关依法妥善办理“e租宝”“中晋系”等重大案件。

  新的监管思路适应了新的改革形势。中国人民大学法学院教授汤维建认为,沿用传统管理理念,可能会阻碍发展,有悖国家战略;放任不管,则可能导致新问题不断,社会矛盾与纠纷加剧。监管转变思维,创新政策,破除壁垒,这是抓到了改革的“牛鼻子”。这几年政法系统的改革亮点频出,充分说明了这一点。

  制度创新发挥市场作用

  孟建柱格外重视科技的力量。审议时他提出,要继续坚持科技创新,推动培育、壮大发展新动能不动摇,黑龙江拥有一批知名高校、科研院所等方面优势,要提升科技创新能力,把传统的优势与新产业、新业态融合起来,形成创新创业、创造活力竞相迸发的新格局。

  全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰认为,应准确抓住我国制造产业的痛点难点,积极推动新兴产业在国民经济社会各领域的普及应用,深化供给侧结构性改革,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  1月16日,全国公安机关改革创新大赛颁奖仪式在北京举行,孟建柱观看了颁奖仪式并会见获奖代表。他指出,今天,科技创新正加速推进、融合发展,颠覆性的技术将层出不穷。我们要有进入更前沿、更未知领域的勇气,打造更多有科技支撑的“撒手锏”,抢占制高点,打赢主动仗。

  打击电信网络诈骗就是科技应用的典型成果。去年8月31日,孟建柱在与中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在上海考察反电信网络诈骗工作时强调,防范打击电信网络诈骗犯罪,必须坚持源头治理,最大限度地挤压犯罪空间。围绕信息流、资金流、人员流,强化大数据、云计算等新一代信息技术深度应用,提升源头阻断电信网络诈骗犯罪的智能化水平。

  创新驱动还包括制度创新。孟建柱在审议时说,要继续坚持优化发展环境、推动制度创新不动摇,正确处理好政府和市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,依法平等保护各类市场主体合法权益,努力营造良好的服务环境、法治环境、安全环境,让一切创造社会财富的源泉充分流动起来。

  在今年的中央政法工作会议上,孟建柱提出,要深入贯彻《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,抓紧制定务实管用的实施细则,提高运用法治方式保护产权的水平。